El pasado 20 de febrero, la Casa Blanca publicó una nueva orden ejecutiva mediante la cual se dejaron sin efecto varios aranceles que habían sido establecidos bajo la ley IEEPA (International Emergency Economic Powers Act), luego de que la Corte Suprema limitara el uso de esa norma para imponer tarifas comerciales.
Entre las medidas afectadas por ese fallo se encontraba la Orden Ejecutiva firmada el 29 de enero relacionada con Cuba, que abría la puerta a imponer aranceles a países que suministraran petróleo a la Isla. Tras la decisión del Tribunal Supremo, la administración tuvo que retirar esos aranceles, no solo en el caso de Cuba, sino también en otras disposiciones similares basadas en la misma ley.
Sin embargo, la nueva orden del 20 de febrero dejó claro que la “emergencia nacional” declarada en enero en relación con Cuba permanece vigente.
¿Qué significa que continúe la “emergencia nacional”?
La emergencia nacional no es, en sí misma, una sanción directa. Es un marco legal que otorga al presidente amplias facultades para imponer medidas económicas, restricciones financieras o sanciones específicas.
En términos prácticos:
- Ya no pueden aplicarse aranceles generales contra países que envíen petróleo a Cuba bajo esa ley.
- Pero sí se mantienen otras herramientas, como sanciones a empresas, navieras, entidades financieras o actores específicos vinculados al suministro energético.
Es decir, se eliminó una herramienta amplia y directa los aranceles contra países, pero el marco de presión económica sigue activo.
¿Qué implica esto para Cuba?
La retirada de los aranceles reduce la presión directa sobre gobiernos que comercian con la Isla. En enero, la posibilidad de enfrentar aranceles generales en EE.UU. generó preocupación en países como México, que poco después suspendió los envíos de petróleo hacia Cuba.
Ahora, al desaparecer esa amenaza arancelaria, el escenario podría cambiar. Sin embargo, hasta el momento no ha habido un anuncio oficial por parte del gobierno mexicano sobre una eventual reanudación de los suministros.
Tres días después de la publicación de la nueva orden ejecutiva, México no ha confirmado si retomará los envíos, lo que mantiene la incertidumbre sobre el impacto real que tendrá esta decisión en la crisis energética cubana.
¿Cambio de política hacia Cuba?
La eliminación de los aranceles no equivale a un levantamiento de sanciones ni a un giro en la política estadounidense hacia La Habana. El embargo histórico continúa vigente y la declaración de emergencia nacional sigue activa, lo que preserva el marco legal para futuras medidas.
Lo ocurrido parece responder más a una consecuencia jurídica del fallo de la Corte Suprema que a una modificación estratégica de la postura de Washington frente al gobierno cubano.
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